Информация о ходе выполнения министерством краевой целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010 - 2014 годы», 1 квартал 2013 года
Информация о ходе выполнения министерством краевой целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010 - 2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. № 121-п, в том числе информацию о ходе выполнения Подпрограммы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» за первый квартал 2013 года.
Информация о ходе выполнения краевой целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. № 121-п, за первый квартал 2013 года
Пункт 2.
В целях обеспечения соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в министерстве, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, один государственный гражданский служащих при увольнении из министерства под роспись был предупрежден о необходимости соблюдения указанных ограничений и о возможных последствиях их несоблюдения.
С целью осуществления контроля за соблюдением ограничений, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы, а также в целях проверки достоверности и полноты сведений, представленных государственными гражданскими служащими министерства и лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в министерстве, организовано взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, информационным центром Главного управления министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю, краевыми образовательными учреждениями высшего профессионального образования. В указанные организации направлены запросы по одному лицу, поступившему на государственную гражданскую службу в министерство.
Пункт 7.
В соответствии с положением о министерстве, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 06 марта 2012 г. № 137, на основании анализа полномочий министерства проведена работа по оценке существующих коррупционных рисков, создающих условия для коррупционных действий государственных гражданских служащих министерства, и ранжирование их по степени распространенности.
На отчетную дату все штатные должности министерства, как должности с высоким риском коррупционных проявлений, включены в Перечень должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Пункт 8.
Проводились индивидуальные профилактические беседы с лицами, впервые поступающими на государственную гражданскую службу в министерство, об основах антикоррупционного законодательства, существующих механизмах антикоррупционного контроля и ответственности за коррупционные правонарушения.
Разработана памятка государственным гражданским служащим министерства на основании обзора типовых случаев конфликта интересов на государственной гражданской службе Российской Федерации и порядка их урегулирования с учетом специфики деятельности министерства и проведена работа по персональному ознакомлению всех государственных гражданских служащих с указанной памяткой.
Было организовано ознакомление под роспись граждан, поступающих на гражданскую службу в министерство, с методическими рекомендациями по заполнению справок о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, муниципальной службы в Ставропольском крае, государственными гражданскими служащими Ставропольского края и муниципальными служащими Ставропольского края, а также о доходах, об имуществе и об их обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Проведено обучение гражданских служащих министерства порядку предоставления и правилам заполнения сведений о полученных доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе, об обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.
Организован и проведен сбор сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих министерства, их супругов и несовершеннолетних детей за 2012 год.
Членами комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов оказывалась консультативная помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих министерства.
Пункт 9.
Комплексные целевые проверки министерства, направленные на выявление коррупциогенных факторов и нарушений норм административных регламентов предоставления государственных услуг (неисполнения государственных функций), за отчетный период не проводились.
В период с 01.01.2013 по 31.03.2013 у министерства отсутствовали подведомственные организации.
Пункт 14.
Мониторинг размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также цен закупаемой продукции и эффективности целевого расходования средств краевого бюджета при проведении закупок для государственных нужд Ставропольского края осуществляется ежемесячно.
Пункт 16.
На официальном сайте министерства размещена информация о работе «Интернет-приемной» и телефона «Горячей линии», по которым можно сообщить: о фактах нарушения государственными гражданскими служащими министерства требований к служебному поведению; информацию о совершении государственными гражданскими служащими министерства поступков, порочащих честь и достоинство; о фактах личной заинтересованности государственных гражданских служащих министерства при исполнении должностных обязанностей, которые могут привести к конфликту интересов, способному причинить вред законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
Регулярно проводился анализ поступивших в министерство заявлений от физических и юридических лиц на предмет наличия в них причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов. Осуществлялся контроль за работой «телефона доверия» в министерстве.
Предусмотрено письменное информирование граждан и организаций о результатах рассмотрения комиссией полученной информации, а так же размещение соответствующих информационных сообщений на официальном сайте министерства.
По состоянию на отчетную дату сообщений о фактах нарушения государственными гражданскими служащими министерства требований к служебному поведению; информации о совершении государственными гражданскими служащими министерства поступков, порочащих честь и достоинство; о фактах личной заинтересованности государственных гражданских служащих министерства при исполнении должностных обязанностей, которые могут привести к конфликту интересов, способному причинить вред законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, в министерство не поступало.
Так же, за отчетный период письменных обращений граждан, свидетельствующих о несоблюдении государственными гражданскими служащими министерства требований к служебному поведению, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, непринятии мер по предупреждению коррупции в министерство не поступало.
Пункт 17.
Постоянно осуществлялся мониторинг анализа жалоб и обращений населения Ставропольского края и организаций края на наличие коррупционных проявлений. По состоянию на отчетную дату в адрес министерства поступило 130 обращений граждан, в том числе 48 - направленных аппаратом Правительства Ставропольского края, из них адресованных Президенту Российской Федерации - 17.
На выездных приемах граждан в муниципальных образованиях края поступило 42 обращения.
В рамках «Единого дня личного приема граждан» в министерстве были приняты 15 человек.
По всем обращениям даны подробные разъяснения.
Жалоб и обращений, связанных с наличием коррупционных проявлений государственных служащих министерства не поступало.
Пункт 21.
За отчетный период фактов коррупции в министерстве выявлено не было. Соответственно, информация на информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края не размещалась.
В рамках реализации антикоррупционного законодательства на государственной гражданской службе на официальном сайте министерства размещена следующая информация:
- основы законодательства о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции на государственной гражданской службе;
- информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов министерства;
- информация о составе кадрового резерва министерства;
- информация о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих министерства, их супругов и несовершеннолетних детей за 2011 год;
- информация о характере обращений граждан, поступивших в министерство;
- информация о проведении министром личного приема граждан;
- информация о проводимых торгах и аукционах;
- освещены результаты работы ряда отделов министерства по направлениям их деятельности.
Пункт 25.
Проводились мероприятия, направленные на обеспечение доступа в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах министерства имущественных отношений Ставропольского края путем создания и (или) доработки существующих электронных сервисов работающих в автоматическом режиме без участия оператора системы.
Кроме того, совместно с комитетом Ставропольского края по информационным технологиям и связи, ГКУ СК «Краевой центр информационных технологий» в течение года осуществлялось функциональное и нагрузочное тестирование электронных сервисов министерства края с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), с целью подтверждения их работоспособности, а также соответствия реквизитного состава сведений, предоставляемых сервисами министерства, перечню сведений из согласованных технологических карт межведомственного взаимодействия.
Информация о ходе выполнения Подпрограммы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае на 2011 – 2013 годы, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» за первый квартал 2013 года.
Пункт 2.
Министерство оказывает 6 государственных слуг:
- Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков на территории Ставропольского края, когда такое согласование отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
- Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность.
- Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и предназначенных для сдачи в аренду.
- Выдача информации из реестра государственного имущества Ставропольского края по запросам граждан и юридических лиц.
- Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Все административные регламенты утверждены приказами министра.
Пункт 3.
В настоящее время предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и предназначенных для сдачи в аренду, возможно через официальный сайт министерства. В 2013 году планируется предоставлять все государственные услуги в электронном виде посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Пункт 5.
Информация о всех предоставляемых государственных услугах размещена в реестре государственных слуг в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и поддерживается в актуальном состоянии.
Пункт 5.1.
Информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в процессе предоставления государственных услуг, размещена в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в реестре государственных услуг (функций) и поддерживается в актуальном состоянии.
Пункт 5.2.
В целях оптимизации процесса предоставления каждой государственной услуги, предоставляемой министерством, в текущем году в ряде административных регламентов сокращено время оказания государственных слуг.
Сокращено время ожидания заявителя в очереди при подаче документов до 15 минут.
Разработан электронный сервис по предоставлению информации из реестра государственного имущества Ставропольского края в рамках межведомственного взаимодействия.
Пункт 6.
Осуществляется мониторинг процесса предоставления необходимых и обязательных услуг.
В 2013 году поступило 35 обращений по вопросам предоставления земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность. По 32 обращениям земельные участки предоставлены, по 3 – отказано в связи с несоответствием предоставленных документов. Количество обращений при предоставлении данной государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия в филиал ФБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю составило 380, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю – 203.
Количество обращений по предоставлению информации из реестра государственного имущества Ставропольского края по запросам граждан и юридических лиц в рамках межведомственного взаимодействия в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - 6.
Обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц министерства, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственных услуг не поступало.
Пункт 8.
Все предоставляемые министерством государственные услуги оказываются без взимания платы.
Пункт 9.
Министерство не имеет подведомственных учреждений.
Пункт 14.
В целях информационного обмена документами (сведениями) в процессе предоставления государственных услуг в 2013 году заключено Соглашение о присоединении к государственной информационной системе Ставропольского края «Региональная система межведомственного электронного взаимодействия» в целях обеспечения предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде.
Пункт 16.1.
В 2013 году сотрудники министерства принимали участие в заседании совета по информатизации и защите информации.
Пункты 19, 21, 21.1.
Министерство не осуществляет контрольных (надзорных) функций.